它是不斷鞏固黨的執(zhí)政根基的現(xiàn)實需要。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和GJ前途命運的根本力量。任何一項偉大事業(yè)要成功,都必須從人民中找到根基,從人民中積聚力量,由人民共同來完成。違背人民意愿,脫離人民支持,任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木,都是不能成功的。黨的十八大以來,總書記對人民群眾是黨的根基方面提出了一系列新思想、新觀點。他在2012年《求是》雜志撰文指出:“密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基?!?013年6月,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào):“黨的血脈在人民、力量在人民……得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。”在慶祝黨成立95周年大會上,他再次重申“堅信黨的根基在人民”。這些論斷絕不是空洞的政治口號,是決定黨的生死存亡的科學真理。
政黨的生命很大程度上取決于支持者、支持率、支持度,正所謂“得眾則得國,失眾則失國”。正所謂“人民齊心,其利斷金”。初心不改,使命在肩,永遠保持全心全意為人民服務(wù)的赤子之心,時刻牢記共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨,人民群眾是黨的根基,離開了這個根基,黨就成為無根無基的黨,或者就不再是人民群眾的黨。不忘初心、牢記使命、筑牢根基,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。毫無疑問,掌握執(zhí)政權(quán)力、支配執(zhí)政資源,一方面我們黨擁有了為民謀利、為民造福的有利條件,但同時也帶來了以權(quán)謀私、背離民意的各種可能。趕赴執(zhí)政之大考,最重要也是最困難的就是黨能否始終不忘初心、牢記使命。
要推進政治建設(shè)標準化,實現(xiàn)政治功能“新增強”。黨支部是一級政治組織,政治屬性是黨支部的根本屬性,政治功能是黨支部的核心功能,這就要求黨支部必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治融入各項工作、體現(xiàn)到黨員言行上,做到旗幟鮮明講政治。一是進一步增強政治功能。持續(xù)強化黨支部在議事決策、選人用人等重大事項中的政治把關(guān)作用,進一步明確支委會、黨員大會的議事決策職能,明確決策事項范圍,規(guī)范決策過程,凡屬重大事項均應(yīng)由支委會或黨員大會集體討論決定、組織實施,充分發(fā)揮黨支部整體功能。二是進一步強化政治引領(lǐng)。拓寬通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)的渠道,細化規(guī)范干部考察聽取黨支部意見的辦法措施,進一步增加黨支部在干部考察、評先選優(yōu)、處分處理等工作中的話語權(quán),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。三是進一步提高政治工作水平。按照政治工作規(guī)律,明確黨支部政治建設(shè)的具體任務(wù)和基本途徑,通過劃出政治工作“等高線”、舉行政治儀式、開展政治體檢、深化政治教育、傳播政治文化,推動黨員干部將政治信仰融入感情之中,成為行為習慣和集體記憶。
要推進組織建設(shè)標準化,打造組織體系“升級版”。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,直接影響著黨的組織體系整體功能的發(fā)揮。因此,必須從組織設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員配備、運行機制等方面推進標準化建設(shè),著力以高標準確保高質(zhì)量。一是在組織設(shè)置上繼承“支部建在連上”的傳統(tǒng),繼續(xù)推行“支部建在處室”等做法,創(chuàng)新設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時黨支部、項目黨支部等,進一步優(yōu)化組織設(shè)置,增強組織活力。二是在班子建設(shè)上按照黨章要求,嚴格按期換屆,選優(yōu)配強支部班子,落實好處長兼支部書記“一崗雙責”;加強黨支部書記后備隊伍建設(shè),把具備良好政治素質(zhì)、熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力,敢于擔當、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員,作為黨支部書記后備人才培養(yǎng)。三是在作用發(fā)揮上明確職責分工,建立黨支部書記和支委責任清單,督促黨支部書記規(guī)范履行職責,充分發(fā)揮支委會和委員作用;注重正向引導,培養(yǎng)樹立先進典型,對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰表揚;加強對黨支部書記的管理監(jiān)督,建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制,對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,及時作出調(diào)整。