從我們?nèi)粘9ぷ髦锌?,機關(guān)黨建工作地位特殊重要,縱向上看它關(guān)系著整個黨建工作的落實,反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平,橫向上看它關(guān)系著一個地方、一個部門中心任務的完成,以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強機關(guān)黨建工作,發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對保障和促進機關(guān)切實履行職責,帶領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展意義重大。然而,在當前機關(guān)黨建工作中還存在一些不容忽視的問題,比如有的單位領(lǐng)導認為機關(guān)黨員集中,領(lǐng)導干部集中,政治文化素質(zhì)高,思想基礎(chǔ)好,黨建工作的重點應放在基層,機關(guān)黨建工作沒有必要抓的太緊的“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象;有的單位負責人認為業(yè)務工作是硬指標,完不成任務要丟面子、挨板子、影響位子;黨建工作是軟任務,一無目標,二無考核,放松點無關(guān)緊要的“重業(yè)務工作、輕黨務工作”兩張皮現(xiàn)象,還有相當部分的機關(guān)同志存在認識錯位,認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,而忘記了機關(guān)黨建工作在全局中的重要保障作用;使一些機關(guān)黨組織,不能充分發(fā)揮應有的作用,有的機關(guān)黨建工作沒創(chuàng)新無特色,出現(xiàn)了“安排工作等文件,工作落實靠經(jīng)驗”的現(xiàn)象。
我們黨成為執(zhí)政黨之后,根據(jù)自己的歷史地位和各時期的中心任務的變化,不斷的調(diào)整和改進黨建工作,特別是改革開放后世情、國情的變化,經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變化,我們黨建工作面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),黨情的深刻變化,圍繞長期執(zhí)政,“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”進行了深入、持續(xù)的探索。進入新世紀后,十六大提出了兩個重要戰(zhàn)略:一是科學發(fā)展觀,二是構(gòu)建和諧社會;十七大提出了兩個歷史性課題:一是提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,二是提高拒腐防變和抵御風險的能力;針對黨所面臨的這兩大歷史課題,開展了學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。十八大就黨的建設(shè)的目標、總體布局和具體工作思路作出一系列新部署,對黨的建設(shè)提出新的發(fā)展。
要推進組織建設(shè)標準化,打造組織體系“升級版”。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,直接影響著黨的組織體系整體功能的發(fā)揮。因此,必須從組織設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員配備、運行機制等方面推進標準化建設(shè),著力以高標準確保高質(zhì)量。一是在組織設(shè)置上繼承“支部建在連上”的傳統(tǒng),繼續(xù)推行“支部建在處室”等做法,創(chuàng)新設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時黨支部、項目黨支部等,進一步優(yōu)化組織設(shè)置,增強組織活力。二是在班子建設(shè)上按照黨章要求,嚴格按期換屆,選優(yōu)配強支部班子,落實好處長兼支部書記“一崗雙責”;加強黨支部書記后備隊伍建設(shè),把具備良好政治素質(zhì)、熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力,敢于擔當、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員,作為黨支部書記后備人才培養(yǎng)。三是在作用發(fā)揮上明確職責分工,建立黨支部書記和支委責任清單,督促黨支部書記規(guī)范履行職責,充分發(fā)揮支委會和委員作用;注重正向引導,培養(yǎng)樹立先進典型,對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰表揚;加強對黨支部書記的管理監(jiān)督,建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制,對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的,及時作出調(diào)整。
要推進黨員教育管理標準化,確保模范作用“更凸顯”。一是做到理論學習有規(guī)劃部署。既要對理論武裝工作作出長期規(guī)劃,又要按年度、季度、月度作出計劃安排,同時把理論學習的具體任務融入日常工作中、細化到黨員身上,使理論武裝有計劃、有步驟、有程序地得到落實。二是做到思想教育可動態(tài)跟進。對習近平新時代CN特色社會主義思想,特別是總書記最新講話和ZY最新部署,第一時間在支部黨員中學習傳達,讓黨員干部及時掌握ZY最新精神,并迅速貫徹落實到行動中。三是做到黨員日常管理有依據(jù)規(guī)范。對黨員的發(fā)展程序、階段培訓、黨籍管理、激勵關(guān)懷、作用發(fā)揮、權(quán)利保障、處分處置等一系列工作,都形成標準和規(guī)范,建立健全相關(guān)配套制度。四是做到理論武裝效果可檢驗評估。通過持續(xù)推行學習積分、定期測試、隨機抽檢、檢查通報、質(zhì)量評估等制度,動態(tài)跟蹤黨員的理論學習情況,用科學合理的標準和行之有效的辦法,使黨員的思想教育和日常管理落到實處,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。