濱海新區(qū)將多個(gè)部門負(fù)責(zé)的“多件事”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”,通過(guò)流程再造實(shí)現(xiàn)一件事“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理、一次發(fā)證”,努力讓“一件事”能“一次辦成”。這是今年以來(lái)濱海新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革的最新成果。
“原來(lái)需要到兩個(gè)部門分別辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更和成品油經(jīng)營(yíng)許可證變更,全部手續(xù)辦完大約需要半個(gè)月?,F(xiàn)在通過(guò)‘一件事一次辦’改革,我們只要在線提交一份材料,兩個(gè)部門并行審批,基本上當(dāng)天就可以取證?!弊罱?,中國(guó)石油天津銷售幸福路加油站僅用一天時(shí)間就辦好了加油站法人變更需要的兩項(xiàng)證照手續(xù),全新的流程讓企業(yè)辦事人員格外驚喜。
“一件事一次辦”聽(tīng)起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“一”字卻并不容易。過(guò)去,由于一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需要材料較多、不同部門之間系統(tǒng)未銜接、企業(yè)和群眾對(duì)申辦流程不熟悉等原因,一件事需要幾次辦成的情況并不少見(jiàn)。今年以來(lái),濱海新區(qū)將“一件事”集成服務(wù)改革作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由單個(gè)事項(xiàng)審批轉(zhuǎn)向主題式、套餐式服務(wù)。
“比如,‘加油站一件事’涉及兩項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可證變更,分屬兩個(gè)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé),企業(yè)要交18份材料,其中,注冊(cè)地址、從業(yè)人數(shù)等信息都是重復(fù)事項(xiàng)。對(duì)此,兩個(gè)業(yè)務(wù)處室重新梳理、合并同類項(xiàng),壓縮成6份材料。同時(shí),我們將各部門串聯(lián)審批變?yōu)椴块T間文件內(nèi)部流轉(zhuǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)信息跨部門共享,系統(tǒng)自動(dòng)將表單和申請(qǐng)材料拆分推送到各審批部門,并聯(lián)審批、協(xié)同辦理,實(shí)現(xiàn)審批速度大幅提升?!睘I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員說(shuō)。
濱海新區(qū)圍繞企業(yè)、個(gè)人的全生命周期,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,加大力度推進(jìn)“一件事一次辦”持續(xù)擴(kuò)面。“截至目前,我們陸續(xù)推出了26個(gè)‘一件事’主題場(chǎng)景,涵蓋企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、為民服務(wù)等領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)和工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域高頻事項(xiàng)全覆蓋,累計(jì)辦理事項(xiàng)1300余件。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長(zhǎng)洪表示,這項(xiàng)改革舉措推出半年多來(lái),累計(jì)精簡(jiǎn)表格132個(gè),減少要件446項(xiàng),縮短辦結(jié)時(shí)間70%以上。
“一件事一次辦”是以政府權(quán)力的“減法”換取社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活力的“乘法”,這不僅是一次政務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新,更折射出政府職能、服務(wù)方式、機(jī)關(guān)效能的整體性變革。
多年來(lái),從在全國(guó)率先成立行政審批局、實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,到先后推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)1.0至5.0版方案,再到“一件事一次辦”,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新屢屢走在全國(guó)前列,腳步從未停歇。
據(jù)了解,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦正在探索更多“一件事一次辦”的應(yīng)用場(chǎng)景?!皬穆毮懿块T的視角,轉(zhuǎn)換為企業(yè)群眾辦事的視角,視角變了流程才會(huì)跟著變,辦事過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)才會(huì)打通?!崩铋L(zhǎng)洪說(shuō),“接下來(lái),我們將根據(jù)企業(yè)提出的需求,隨時(shí)調(diào)整政務(wù)服務(wù)辦理機(jī)制,探索企業(yè)‘點(diǎn)單’、政府‘接單’的個(gè)性化‘一件事’辦理新模式;同時(shí),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn),推出更多主題場(chǎng)景,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓政務(wù)服務(wù)更‘好辦’。”
記者 陳璠
來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)