江蘇省鹽城市人大常委會發(fā)揮監(jiān)督職能促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
薄田變成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“噸糧田”（連線地方人大）
本報(bào)記者 倪 弋
時(shí)值隆冬臘月，江蘇省鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)的麥苗長勢喜人，一望無際的田塊整齊排布。“農(nóng)田都是集中連片的大塊頭，非常便于插秧機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)操作，而且水系、道路等整個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施全部建設(shè)到位，大家種糧積極性空前高漲，糧食收成也越來越好！”高作鎮(zhèn)種糧大戶馬以勤指著麥田開心地說。
“以前我們種的田零碎分散，既不利于機(jī)械化耕作，也不利于田間管理，無形中增加了生產(chǎn)成本。”馬以勤舉例說，以前一畝田光打農(nóng)藥的費(fèi)用就要十二三塊錢，偏僻一點(diǎn)的地方價(jià)格更貴?，F(xiàn)在土地連片，全部是農(nóng)用無人機(jī)作業(yè)，一架無人機(jī)打農(nóng)藥一天就能噴灑500畝田地，服務(wù)費(fèi)平均下來每畝只要4塊錢，省時(shí)省力省錢。
變化源于近年來鹽城市人大常委會開展的一系列專題調(diào)研?！拔覀冊谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)田普遍存在小而散、耕種不便、耕種方式粗放、效益低等問題。”鹽城市人大常委會農(nóng)村工作委員會主任崔成富說，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，鹽城市人大形成調(diào)研報(bào)告，并推動政府及其相關(guān)部門開展全域土地綜合整治，通過整體推進(jìn)農(nóng)用田整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動農(nóng)田集中連片，進(jìn)一步抓實(shí)糧食生產(chǎn)。
“我們高作鎮(zhèn)9萬余畝小而散的耕地經(jīng)土地綜合整治后，讓薄田成了沃土，播種、施肥、治蟲、收割等都大量機(jī)械化作業(yè)。”全國人大代表、高作鎮(zhèn)西南片區(qū)第一書記魯曼說。高作鎮(zhèn)的薄田到沃土的蝶變，是鹽城市人大常委會發(fā)揮人大監(jiān)督職能，全方位夯實(shí)糧食安全根基的一個(gè)縮影。如今在鹽城各地，通過開展全域土地綜合整治，系統(tǒng)規(guī)劃水、田、路、林，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施保障，修建泵閘、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，田塊規(guī)模變得相對均勻，耕地更加集中連片，形成“田成方、土成形、路相連、渠成網(wǎng)”的喜人面貌，增強(qiáng)了保水、保肥、抗災(zāi)的能力，改善了區(qū)域水土結(jié)構(gòu)和田間小氣候，耕地質(zhì)量平均等級提升，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率大大提高，為糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在鹽城市東臺市弶港鎮(zhèn)新先村，只見滿眼整齊劃一的方塊地，千畝農(nóng)田向前延伸。然而就在一年前，這里卻是一片荒草叢生的鹽堿地，沙性土質(zhì)、保水性差，加之水源匱乏，極大地限制著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這讓鹽城市人大代表?xiàng)畛繎n心不已。
“除了鹽堿地問題，我們還在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)田水利設(shè)施不足、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后等問題，這些都嚴(yán)重制約農(nóng)田提質(zhì)增產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，保障糧食安全，田地是關(guān)鍵，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，更是重中之重?！睘榇?，在2022年鹽城市九屆人大一次會議上，楊晨等10名人大代表聯(lián)合提出在全市加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提高糧食產(chǎn)能的建議。鹽城市人大常委會將其列為重點(diǎn)建議跟蹤督辦，推動政府及其相關(guān)部門采取一系列措施，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“噸糧田”，讓小田并大田，提升農(nóng)田集約化程度；興建排灌站、渠系建筑物，襯砌渠道農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)等設(shè)施，有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力；引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成多個(gè)萬畝連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)……
為讓建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田這項(xiàng)工作走深走實(shí)、落地見效，鹽城市人大常委會強(qiáng)化監(jiān)督力度，綜合運(yùn)用人大監(jiān)督的各種舉措，對糧食安全、耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等代表議案、建議并案辦理，重點(diǎn)督辦。對未按時(shí)辦結(jié)、滿意度不高等問題進(jìn)行全面督查，查明原因并督促限期整改，形成閉環(huán)管理。同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表的作用，聘請具有農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技能的人大代表擔(dān)任“糧食安全監(jiān)督員”，進(jìn)行隨機(jī)督查，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
2022年12月13日，鹽城市九屆人大常委會第七次會議聽取了年度代表建議辦理情況的報(bào)告。楊晨等10名代表提出的建議的辦結(jié)滿意率為100%?！凹Z食安全是‘國之大者’，我們將從加強(qiáng)耕地保護(hù)、強(qiáng)化種業(yè)振興、加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)等方面著手，充分發(fā)揮人大監(jiān)督的職能作用，扎實(shí)推動藏糧于地、藏糧于技，為筑牢糧食安全貢獻(xiàn)更多力量?！丙}城市人大常委會主任王榮說。
來源：人民日報(bào)
