魏革軍委員——有條件實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)
政府工作報(bào)告確定今年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長5%左右,對(duì)這一重要經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)怎么看?全國政協(xié)委員,中國人民銀行西安分行黨委書記、行長魏革軍認(rèn)為,“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)基礎(chǔ)逐步向好,完全有信心有條件實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)”。
他的判斷主要基于4個(gè)因素。第一,我國始終注重統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,防疫政策優(yōu)化調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭良好。從今年前2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、景氣指數(shù)出現(xiàn)明顯積極信號(hào),金融支撐強(qiáng)勁有力,這些積極變化預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。
第二,各地抓高質(zhì)量發(fā)展的勁頭十足。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,新春伊始,各地普遍開展了高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)與營商環(huán)境提升工作,確定了比較高的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。魏革軍委員表示:“我初步統(tǒng)計(jì)了各地政府工作報(bào)告,20多個(gè)省份確定GDP預(yù)期增長目標(biāo)在6%及以上,足見各地的信心很強(qiáng)?!?/p>
第三,實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有良好條件。在應(yīng)對(duì)疫情沖擊和外部各種不確定環(huán)境下,我國貨幣政策始終保持定力,采用降準(zhǔn)與一系列結(jié)構(gòu)性政策精準(zhǔn)滴灌,中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表溫和調(diào)整,既助力了經(jīng)濟(jì)大盤和經(jīng)營主體的穩(wěn)定,又保持了資產(chǎn)負(fù)債表的健康,財(cái)政政策和貨幣政策有充足能力應(yīng)對(duì)各種可能的變化。今年已經(jīng)明確,積極財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健貨幣政策要更加精準(zhǔn)有力,這將創(chuàng)造更加適宜的宏觀政策環(huán)境。
第四,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長具有良好政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和要求,必將進(jìn)一步激發(fā)各種要素活力。我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)潛力大,經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)有充分韌性。我國已成為超大經(jīng)濟(jì)體,消費(fèi)潛力和內(nèi)需空間大。當(dāng)前,人民幣對(duì)內(nèi)對(duì)外保持基本穩(wěn)定。這些都是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)條件。今年兩會(huì)進(jìn)一步凝聚了各方面的力量和信心,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了更大確定性。
“與許多企業(yè)界、金融界的代表委員討論時(shí),大家預(yù)期趨于樂觀、信心增強(qiáng)?!蔽焊镘娢瘑T說,政府工作報(bào)告把各種情況和因素考慮得很清楚,相信按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來,落實(shí)好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王 晉)
劉文杰代表——保持必要支出強(qiáng)度
政府工作報(bào)告提出,今年赤字率擬按3%安排?!敖衲瓿嘧致屎腿ツ晗啾忍岣吡?.2個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全,有利于釋放積極信號(hào),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,激發(fā)市場(chǎng)活力?!比珖舜蟠恚鲜∝?cái)政廳黨組書記、廳長劉文杰表示。
赤字率是財(cái)政赤字與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系。近年來,我國加大財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,既擴(kuò)大國內(nèi)總需求,又將赤字率保持在合理水平。過去5年總體赤字率控制在3%以內(nèi),為應(yīng)對(duì)新的困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。財(cái)政宏觀調(diào)控有力有效,促進(jìn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年宏觀政策時(shí)強(qiáng)調(diào),積極的財(cái)政政策要加力提效。其中,“加力”就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度,加力點(diǎn)則主要體現(xiàn)在財(cái)政支出強(qiáng)度、專項(xiàng)債券、財(cái)力下沉等方面。
“今年財(cái)政宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大,通過統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具,擴(kuò)大支出規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’的作用,引導(dǎo)帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資。全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,完善財(cái)稅引導(dǎo)措施,激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛能,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖升級(jí)?!眲⑽慕艽碚f。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華 謝 瑤)
呂國泉委員——把穩(wěn)就業(yè)落到實(shí)處
政府工作報(bào)告提出,2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。全國政協(xié)委員、全國總工會(huì)辦公廳主任呂國泉表示,政府工作報(bào)告提出的這一就業(yè)目標(biāo)切合實(shí)際、實(shí)事求是,貫徹了黨的二十大報(bào)告提出的“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”的決策部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)就業(yè)和民生問題的高度重視,符合廣大勞動(dòng)者期待。
“這一目標(biāo)在過去幾年基礎(chǔ)上保持了一定連續(xù)性,具有實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)?!眳螄瘑T表示,今年以來,各地堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一系列利好就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、就業(yè)政策陸續(xù)出臺(tái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體企穩(wěn)向好,勞動(dòng)力市場(chǎng)活躍提升,用工需求擴(kuò)大,相信經(jīng)過各方共同努力,這一目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于今年就業(yè)工作具體應(yīng)該怎么抓,呂國泉委員認(rèn)為,政府工作報(bào)告對(duì)如何保障和擴(kuò)大就業(yè)提出了一系列政策舉措,針對(duì)性和操作性都很強(qiáng),關(guān)鍵是抓好落實(shí)、見到實(shí)效,讓廣大勞動(dòng)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。一是進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,有關(guān)部門要健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)貸款、技能培訓(xùn)等政策。二是建立健全高質(zhì)量勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,包括加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),完善市場(chǎng)服務(wù)功能,做大做強(qiáng)人力資源服務(wù)主體。三是大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。四是發(fā)揮工會(huì)等組織在穩(wěn)就業(yè)中的積極作用。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李華林)
李郁華代表——讓居民收入和經(jīng)濟(jì)并肩跑
政府工作報(bào)告提出,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。全國人大代表,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任李郁華表示,推動(dòng)居民增收和經(jīng)濟(jì)增長同步是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。
李郁華代表說,2022年寧夏居民收入增長高于GDP增速2.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步的目標(biāo)。值得一提的是,寧夏全面推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,2022年脫貧人口人均純收入增長16.3%,脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%,生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。
這些成績來之不易,但寧夏經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展質(zhì)量還不高,居民收入水平偏低、城鄉(xiāng)居民收入差距還較大,居民增收和經(jīng)濟(jì)同步增長的水平還比較低。“要通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)居民增收,提升居民消費(fèi)能力,形成居民增收與經(jīng)濟(jì)增長互促互進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和人的全面發(fā)展?!崩钣羧A代表說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 熊 麗 許 凌)
張國強(qiáng)代表——節(jié)能降耗持續(xù)用力
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善——這是政府工作報(bào)告提出的今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。
“為了減少碳作為還原劑在鋼鐵生產(chǎn)過程中的使用和轉(zhuǎn)換,氫冶金技術(shù)已成為鋼鐵行業(yè)減少化石能源消耗的重要路徑。”全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強(qiáng)說。
張國強(qiáng)代表說,脫碳加氫、清潔高效,這是能源革命的大趨勢(shì)。作為可再生能源的高效載體,氫能可以大規(guī)模、長周期、低成本儲(chǔ)存。當(dāng)前,全球能源正加速朝著“清潔化、低碳化”方向發(fā)展,能源安全更加依賴高效、可靠的可再生能源。
作為我國最早實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)燃料電池系統(tǒng)及電堆的商業(yè)化企業(yè)之一,北京億華通參與了多項(xiàng)國家級(jí)燃料電池研發(fā)項(xiàng)目,共同開發(fā)燃料電池客車的早期原型,并通過建設(shè)運(yùn)營可再生能源制氫廠、加氫站等產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù),帶動(dòng)行業(yè)協(xié)同發(fā)展?!敖酉聛?,可探索多元化氫源供給模式,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性和供應(yīng)能力,保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需求,滿足多元化應(yīng)用場(chǎng)景需求?!睆垏鴱?qiáng)代表說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 郭子源)
閆繼紅代表——端牢中國人飯碗
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,是政府工作報(bào)告提出的今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。全國人大代表、河北省保定市市長閆繼紅表示,糧食安全事關(guān)國家安全和發(fā)展大局,中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。
政府工作報(bào)告提出,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。閆繼紅代表表示,保定是糧食生產(chǎn)大市,是華北大糧倉的重要組成部分,京津冀重要的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增長”。作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重要的區(qū)域性中心城市,保定肩負(fù)著推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要使命,保定將深入貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告安排部署,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,以整市域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為主要抓手,全方位夯實(shí)糧食安全根基,提升糧食產(chǎn)能,把保定建設(shè)成首都周邊獨(dú)具特色的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)、糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。
如何保證糧食產(chǎn)量?閆繼紅代表說,保定將重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化科技引領(lǐng),全面深化與高等院??蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作,大力推進(jìn)“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”“博士農(nóng)場(chǎng)”建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)保定國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國際影響力的“種業(yè)硅谷”“數(shù)字農(nóng)谷”。二是強(qiáng)化數(shù)字賦能,大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè),形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧監(jiān)管有機(jī)融合的發(fā)展格局。三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新,大力推廣“兩次流轉(zhuǎn)、一次委托、兩項(xiàng)收益”的保定市定興縣模式。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 倩)