它是不斷鞏固黨的執(zhí)政根基的現(xiàn)實需要。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和GJ前途命運的根本力量。任何一項偉大事業(yè)要成功,都必須從人民中找到根基,從人民中積聚力量,由人民共同來完成。違背人民意愿,脫離人民支持,任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木,都是不能成功的。黨的十八大以來,總書記對人民群眾是黨的根基方面提出了一系列新思想、新觀點。他在2012年《求是》雜志撰文指出:“密切黨群、干群關系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基?!?013年6月,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調:“黨的血脈在人民、力量在人民……得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基?!痹趹c祝黨成立95周年大會上,他再次重申“堅信黨的根基在人民”。這些論斷絕不是空洞的政治口號,是決定黨的生死存亡的科學真理。
政黨的生命很大程度上取決于支持者、支持率、支持度,正所謂“得眾則得國,失眾則失國”。正所謂“人民齊心,其利斷金”。初心不改,使命在肩,永遠保持全心全意為人民服務的赤子之心,時刻牢記共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨,人民群眾是黨的根基,離開了這個根基,黨就成為無根無基的黨,或者就不再是人民群眾的黨。不忘初心、牢記使命、筑牢根基,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。毫無疑問,掌握執(zhí)政權力、支配執(zhí)政資源,一方面我們黨擁有了為民謀利、為民造福的有利條件,但同時也帶來了以權謀私、背離民意的各種可能。趕赴執(zhí)政之大考,最重要也是最困難的就是黨能否始終不忘初心、牢記使命。
黨的十八大以來,習近平同志就機關黨的建設作出了一系列重要論述。他指出,“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機關黨建工作擺在重要位置,認真落實黨建工作責任制,做到認識到位、措施到位、保障到位,在新的起點上進一步提高中直機關黨建工作水平”。這些重要論述,明確了我們黨把機關黨建工作擺在重要位置。
從我們日常工作中看,機關黨建工作地位特殊重要,縱向上看它關系著整個黨建工作的落實,反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平,橫向上看它關系著一個地方、一個部門中心任務的完成,以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強機關黨建工作,發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對保障和促進機關切實履行職責,帶領和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展意義重大。然而,在當前機關黨建工作中還存在一些不容忽視的問題,比如有的單位領導認為機關黨員集中,領導干部集中,政治文化素質高,思想基礎好,黨建工作的重點應放在基層,機關黨建工作沒有必要抓的太緊的“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象;有的單位負責人認為業(yè)務工作是硬指標,完不成任務要丟面子、挨板子、影響位子;黨建工作是軟任務,一無目標,二無考核,放松點無關緊要的“重業(yè)務工作、輕黨務工作”兩張皮現(xiàn)象,還有相當部分的機關同志存在認識錯位,認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,而忘記了機關黨建工作在全局中的重要保障作用;使一些機關黨組織,不能充分發(fā)揮應有的作用,有的機關黨建工作沒創(chuàng)新無特色,出現(xiàn)了“安排工作等文件,工作落實靠經(jīng)驗”的現(xiàn)象。
要推進政治建設標準化,實現(xiàn)政治功能“新增強”。黨支部是一級政治組織,政治屬性是黨支部的根本屬性,政治功能是黨支部的核心功能,這就要求黨支部必須以政治建設為統(tǒng)領,把講政治融入各項工作、體現(xiàn)到黨員言行上,做到旗幟鮮明講政治。一是進一步增強政治功能。持續(xù)強化黨支部在議事決策、選人用人等重大事項中的政治把關作用,進一步明確支委會、黨員大會的議事決策職能,明確決策事項范圍,規(guī)范決策過程,凡屬重大事項均應由支委會或黨員大會集體討論決定、組織實施,充分發(fā)揮黨支部整體功能。二是進一步強化政治引領。拓寬通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)的渠道,細化規(guī)范干部考察聽取黨支部意見的辦法措施,進一步增加黨支部在干部考察、評先選優(yōu)、處分處理等工作中的話語權,充分發(fā)揮政治引領作用。三是進一步提高政治工作水平。按照政治工作規(guī)律,明確黨支部政治建設的具體任務和基本途徑,通過劃出政治工作“等高線”、舉行政治儀式、開展政治體檢、深化政治教育、傳播政治文化,推動黨員干部將政治信仰融入感情之中,成為行為習慣和集體記憶。