黨的十八大以來,習(xí)近平同志就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述。他指出,“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)黨建工作水平”。這些重要論述,明確了我們黨把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置。
從我們?nèi)粘9ぷ髦锌?,機(jī)關(guān)黨建工作地位特殊重要,縱向上看它關(guān)系著整個(gè)黨建工作的落實(shí),反映著一個(gè)地方、一個(gè)單位黨建工作的整體水平,橫向上看它關(guān)系著一個(gè)地方、一個(gè)部門中心任務(wù)的完成,以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對(duì)保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé),帶領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展意義重大。然而,在當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中還存在一些不容忽視的問題,比如有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員集中,領(lǐng)導(dǎo)干部集中,政治文化素質(zhì)高,思想基礎(chǔ)好,黨建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在基層,機(jī)關(guān)黨建工作沒有必要抓的太緊的“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象;有的單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),完不成任務(wù)要丟面子、挨板子、影響位子;黨建工作是軟任務(wù),一無目標(biāo),二無考核,放松點(diǎn)無關(guān)緊要的“重業(yè)務(wù)工作、輕黨務(wù)工作”兩張皮現(xiàn)象,還有相當(dāng)部分的機(jī)關(guān)同志存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),而忘記了機(jī)關(guān)黨建工作在全局中的重要保障作用;使一些機(jī)關(guān)黨組織,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的機(jī)關(guān)黨建工作沒創(chuàng)新無特色,出現(xiàn)了“安排工作等文件,工作落實(shí)靠經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象。
要推進(jìn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,打造組織體系“升級(jí)版”。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,直接影響著黨的組織體系整體功能的發(fā)揮。因此,必須從組織設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員配備、運(yùn)行機(jī)制等方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力以高標(biāo)準(zhǔn)確保高質(zhì)量。一是在組織設(shè)置上繼承“支部建在連上”的傳統(tǒng),繼續(xù)推行“支部建在處室”等做法,創(chuàng)新設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨支部、項(xiàng)目黨支部等,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,增強(qiáng)組織活力。二是在班子建設(shè)上按照黨章要求,嚴(yán)格按期換屆,選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,落實(shí)好處長(zhǎng)兼支部書記“一崗雙責(zé)”;加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),把具備良好政治素質(zhì)、熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力,敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員,作為黨支部書記后備人才培養(yǎng)。三是在作用發(fā)揮上明確職責(zé)分工,建立黨支部書記和支委責(zé)任清單,督促黨支部書記規(guī)范履行職責(zé),充分發(fā)揮支委會(huì)和委員作用;注重正向引導(dǎo),培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,對(duì)優(yōu)秀黨支部書記進(jìn)行表彰表揚(yáng);加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的管理監(jiān)督,建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制,對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,及時(shí)作出調(diào)整。
要推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保模范作用“更凸顯”。一是做到理論學(xué)習(xí)有規(guī)劃部署。既要對(duì)理論武裝工作作出長(zhǎng)期規(guī)劃,又要按年度、季度、月度作出計(jì)劃安排,同時(shí)把理論學(xué)習(xí)的具體任務(wù)融入日常工作中、細(xì)化到黨員身上,使理論武裝有計(jì)劃、有步驟、有程序地得到落實(shí)。二是做到思想教育可動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代CN特色社會(huì)主義思想,特別是總書記最新講話和ZY最新部署,第一時(shí)間在支部黨員中學(xué)習(xí)傳達(dá),讓黨員干部及時(shí)掌握ZY最新精神,并迅速貫徹落實(shí)到行動(dòng)中。三是做到黨員日常管理有依據(jù)規(guī)范。對(duì)黨員的發(fā)展程序、階段培訓(xùn)、黨籍管理、激勵(lì)關(guān)懷、作用發(fā)揮、權(quán)利保障、處分處置等一系列工作,都形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全相關(guān)配套制度。四是做到理論武裝效果可檢驗(yàn)評(píng)估。通過持續(xù)推行學(xué)習(xí)積分、定期測(cè)試、隨機(jī)抽檢、檢查通報(bào)、質(zhì)量評(píng)估等制度,動(dòng)態(tài)跟蹤黨員的理論學(xué)習(xí)情況,用科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和行之有效的辦法,使黨員的思想教育和日常管理落到實(shí)處,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。