圖為1月6日，復(fù)興號(hào)動(dòng)車組在武漢動(dòng)車段整裝待發(fā)。春運(yùn)期間，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司預(yù)計(jì)發(fā)送旅客1400萬人次。吳君 鄒政攝影報(bào)道 制圖：張丹峰
1月7日，為期40天的2023年春運(yùn)拉開大幕。1月6日舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班副組長、交通運(yùn)輸部副部長徐成光表示，充分考慮到社會(huì)公眾出行的預(yù)期需要，交通運(yùn)輸部門按照“充分準(zhǔn)備、按需投入、及時(shí)響應(yīng)”的原則做足準(zhǔn)備，目前各項(xiàng)工作基本就緒。
多方面準(zhǔn)備
應(yīng)對(duì)春運(yùn)人流高峰與疫情高峰疊加情況
“今年春運(yùn)人流高峰與疫情高峰疊加，是近年來不確定性最多、情況最為復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運(yùn)。”徐成光表示，春運(yùn)客流將從長期低位運(yùn)行到快速恢復(fù)攀升，交通運(yùn)輸組織將從低負(fù)荷狀態(tài)到滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，“初步分析研判，春運(yùn)期間客流總量約為20.95億人次，比去年同期增長99.5%，恢復(fù)到2019年同期的70.3%。”
為確保人民群眾有序出行，交通運(yùn)輸部門做好了多方面準(zhǔn)備——
嚴(yán)格落實(shí)出行各項(xiàng)政策。針對(duì)探親流，探索實(shí)行彈性休假、錯(cuò)峰休假等政策，降低集中出行壓力；針對(duì)務(wù)工流，合理確定春節(jié)前后和節(jié)后開工時(shí)間，引導(dǎo)錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗；針對(duì)學(xué)生流，優(yōu)化調(diào)整放假、開學(xué)時(shí)間，引導(dǎo)錯(cuò)峰避峰返校；針對(duì)旅游流，合理設(shè)置游客接待上限，引導(dǎo)旅游流有序流動(dòng)。
加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度保障。在運(yùn)營時(shí)刻、組織調(diào)度、運(yùn)力安排等方面強(qiáng)化協(xié)同，全力做好大客流疏解處置。針對(duì)出行需求相對(duì)集中的務(wù)工流、學(xué)生流，積極開展團(tuán)隊(duì)服務(wù)、上門服務(wù)，具備條件的組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸，保障務(wù)工人員能夠有序返鄉(xiāng)返崗、保證學(xué)生錯(cuò)峰離校返校。
優(yōu)化客運(yùn)服務(wù)措施。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式信息共享和運(yùn)力對(duì)接，提升旅客換乘效率。完善客運(yùn)售票服務(wù)，多渠道及時(shí)發(fā)布客運(yùn)服務(wù)信息，特別是延長客票預(yù)售期，方便乘客錯(cuò)峰出行。動(dòng)態(tài)研判客流情況，及時(shí)增開售票窗口、自助終端和安檢通道，積極推廣應(yīng)用線上購票、電子客票、自助驗(yàn)票等服務(wù)，擴(kuò)大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。
強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)保障。強(qiáng)化干線路網(wǎng)、城市道路運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注跨省交界、熱門城市和重點(diǎn)景區(qū)周邊路網(wǎng)的交通流量，及時(shí)發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息，引導(dǎo)自駕人員避峰錯(cuò)峰出行。
春運(yùn)工作專班辦公室副主任、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長蔡團(tuán)結(jié)表示，下一步，將指導(dǎo)各地密切關(guān)注客貨流量、天氣變化以及疫情發(fā)展的不同狀況，聚焦人、車、路、環(huán)境等核心要素，全力保障平安春運(yùn)、安全春運(yùn)。
科學(xué)安排運(yùn)力
鐵路加大重點(diǎn)地區(qū)和時(shí)段運(yùn)力投放
“2023年春運(yùn)的火車票預(yù)售已從2022年12月24日開始。從目前售票情況看，旅客出行需求明顯增長，鐵路客流呈現(xiàn)逐步回暖態(tài)勢?！眹F集團(tuán)客運(yùn)部主任黃欣表示，根據(jù)國鐵集團(tuán)春運(yùn)期間客車開行方案，節(jié)前、節(jié)后，全國鐵路高峰日最高可開行旅客列車分別為6077對(duì)、6107對(duì)，客座定員分別為904萬人、914萬人，“最大客座能力比2019年春運(yùn)期間水平增長11%”。
黃欣告訴記者，在運(yùn)力安排上，國鐵集團(tuán)已從三方面做好準(zhǔn)備：一是用好去年新開通的鄭渝高鐵、京唐城際、新成昆鐵路、北京豐臺(tái)站等新線新站資源，增強(qiáng)路網(wǎng)整體功能和效率；二是加大重點(diǎn)地區(qū)和時(shí)段運(yùn)力投放，保持普速旅客列車必要開行規(guī)模；三是建立突發(fā)客流應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)研判客流走勢，梯次安排運(yùn)力投放，“根據(jù)售票情況，節(jié)前，珠三角、長三角地區(qū)向中部地區(qū)和西南部地區(qū)運(yùn)力比較緊張。”
在站車服務(wù)方面，國鐵集團(tuán)將推出一系列便民利民措施：進(jìn)一步優(yōu)化12306系統(tǒng)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大電子客票應(yīng)用范圍，在到站補(bǔ)票和列車補(bǔ)票業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面實(shí)施電子化；學(xué)生優(yōu)惠票不再規(guī)定乘車時(shí)間限制，每學(xué)年任意時(shí)間可購買4次單程學(xué)生優(yōu)惠票；因鐵路責(zé)任或不可抗力造成旅客退票，聯(lián)程車票可一并辦理退票，而且免收退票手續(xù)費(fèi)；旅客在辦理補(bǔ)票、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，不再收取手續(xù)費(fèi)。
優(yōu)化航空服務(wù)
減少因航班取消和延誤帶來的不便
“今年春運(yùn)，預(yù)計(jì)民航客流量將明顯增長。”中國民航局總飛行師萬向東告訴記者，春運(yùn)期間日均安排客運(yùn)航班1.1萬班，為2019年春運(yùn)期間的73%左右，預(yù)計(jì)客流量總體將呈現(xiàn)錯(cuò)峰放假開學(xué)、錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗、錯(cuò)峰出游出行等特征，春節(jié)假期前后和元宵節(jié)后仍將出現(xiàn)出行高峰。
根據(jù)民航部門掌握的訂票情況，峰值出現(xiàn)在1月18日至1月20日；從訂票量看，北京—三亞、上?！本?、北京—?？?、深圳—昆明、深圳—重慶、杭州—昆明、深圳—成都等航線居于前列。“截至1月5日，在國內(nèi)定期客運(yùn)航班計(jì)劃的基礎(chǔ)上，我們又批復(fù)春運(yùn)期間國內(nèi)航線加班10313班，其中涉及北上廣的航線加班3459班?！比f向東表示。
在航空服務(wù)方面，民航系統(tǒng)也將采取諸多舉措：充分考慮市場、天氣等主客觀因素，進(jìn)一步優(yōu)化航班計(jì)劃編排，切實(shí)減少因航班取消和延誤給旅客出行帶來的不便；做好機(jī)上和地面各環(huán)節(jié)服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)有特殊需求旅客的關(guān)愛服務(wù)；通過增加熱線線路、服務(wù)人員等措施，提升客服電話接聽率，及時(shí)處理旅客訴求。（本報(bào)記者 劉志強(qiáng)）
